經(jīng)過多年轉(zhuǎn)型，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局發(fā)生了重大而深刻的變化，內(nèi)需特別是消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主要驅(qū)動(dòng)力。今年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，再次印證了這一判斷。
投資在經(jīng)濟(jì)增長中依然起著關(guān)鍵作用。今年上半年，投資增勢基本平穩(wěn)，全國固定資產(chǎn)投資同比增長5.8%，增速比1月份至5月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間投資增長5.7%。
我國現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，投資增速趨穩(wěn)的同時(shí)，更值得關(guān)注的是其結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)不斷優(yōu)化的趨勢。
基礎(chǔ)設(shè)施、民生等短板領(lǐng)域投資穩(wěn)步增長。上半年，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.1%，增速比1月份至5月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、教育等短板領(lǐng)域投資增速分別比全部投資增速快42.2個(gè)和13.1個(gè)百分點(diǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國家發(fā)展改革委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目94個(gè)，總投資4715億元，主要集中在能源、交通、高技術(shù)等行業(yè)。下一步，國家發(fā)改委將精準(zhǔn)聚焦補(bǔ)短板重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)重大項(xiàng)目儲(chǔ)備，抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資、高技術(shù)等新動(dòng)能投資持續(xù)發(fā)力。上半年，制造業(yè)投資同比增長3.0%，連續(xù)兩個(gè)月回升。今年以來，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資始終保持較快增長，上半年制造業(yè)技術(shù)改造投資增長13.1%，增速高于全部制造業(yè)投資10.1個(gè)百分點(diǎn)。
從區(qū)域來看，上半年四大區(qū)域投資均有所回暖。東北地區(qū)投資雖然同比下降3.6%，但降幅收窄了4個(gè)百分點(diǎn)。
在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的各項(xiàng)因素中，消費(fèi)發(fā)揮的作用日益提升，已成為我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長的“壓艙石”。面對復(fù)雜多變的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，我國消費(fèi)市場在上半年表現(xiàn)出了良好的成長韌性。
從增速看，今年上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8.4%，比一季度略有加快。特別是6月份消費(fèi)增速出現(xiàn)明顯回升，同比增長9.8%，是近15個(gè)月以來最高增速。
從結(jié)構(gòu)看，在全部居民最終消費(fèi)支出中，服務(wù)消費(fèi)占比為49.4%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，個(gè)性化、多元化、定制化消費(fèi)已經(jīng)成為新的趨勢，鄉(xiāng)村消費(fèi)增速持續(xù)快于城鎮(zhèn)，中西部地區(qū)消費(fèi)增速保持領(lǐng)先。
從貢獻(xiàn)看，自2015年以來，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在50%以上，今年上半年的貢獻(xiàn)率達(dá)到60.1%，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)鞏固。
我國有近14億人口的大市場，有世界最大規(guī)模的中等收入群體，居民收入持續(xù)增加，社會(huì)保障體制不斷完善，市場空間廣闊。自去年以來，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，有關(guān)部門和地方推出了一系列穩(wěn)投資、促消費(fèi)的政策舉措，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場系列政策不斷落地實(shí)施，加速釋放我國內(nèi)需潛力。
這些政策既利當(dāng)前，更惠長遠(yuǎn)。以國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布的《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案(2019—2020年)》為例，方案聚焦汽車、家電和消費(fèi)電子產(chǎn)品領(lǐng)域，推動(dòng)消費(fèi)更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)的協(xié)同提升。又如，近期出臺(tái)的促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的36條措施，通過建設(shè)更加強(qiáng)大的家政服務(wù)消費(fèi)市場，有助于更高質(zhì)量滿足人民群眾民生消費(fèi)新需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生服務(wù)改善的良性循環(huán)。
當(dāng)前，國內(nèi)外形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，我國經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力。下半年，穩(wěn)投資的任務(wù)依然艱巨，消費(fèi)市場仍面臨較大壓力。對此我們既要有清醒的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持底線思維；也要堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略定力。未來，隨著進(jìn)一步深化改革、減稅降費(fèi)，隨著“六穩(wěn)”各項(xiàng)政策的落地生效，相信投資和消費(fèi)在下半年還會(huì)有更好的表現(xiàn)。
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