改革開放40年來，村級工業(yè)園在推動廣州地區(qū)經濟發(fā)展、促進就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著時代變遷，由于村級工業(yè)園聚集的產業(yè)普遍低端，外部建筑形態(tài)破舊，亟需整治提升，引導傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，為高質量發(fā)展釋放載體空間。
自廣州市開展整治以來，納金科技產業(yè)園、智匯Park、唯品同創(chuàng)匯等村級工業(yè)園實現(xiàn)“華麗轉身”：效益不佳的鋼材貿易物流園變身前沿大數(shù)據產業(yè)社區(qū)，飽受污染困擾的印刷廠區(qū)變成創(chuàng)意辦公園區(qū)，曾收到限期整改書的“消防黑點”成了現(xiàn)代時尚科技小鎮(zhèn)……經過新建改造“筑巢”、產業(yè)集聚“引鳳”，破舊的廠房重新煥發(fā)活力，產業(yè)實現(xiàn)從低端向高端的躍遷，村級工業(yè)園逐步成為高端高質高新產業(yè)發(fā)展的重要載體，使廣州這座老城市煥發(fā)新活力。
納金科技產業(yè)園：從鋼鐵倉庫到大數(shù)據集聚產業(yè)社區(qū)
據了解，隨著近年來鋼鐵產能過剩，行業(yè)產值與利潤逐步降低，不少以鋼鐵行業(yè)為主導的產業(yè)園開始“思變”，納金科技產業(yè)園正是其中之一。
納金科技產業(yè)園總裁黃銳介紹，產業(yè)園項目所處地塊原為鋼材貿易及倉儲集聚區(qū)，2012至2013年間曾聚集上百家鋼鐵貿易、物流企業(yè)，打造成鋼貿產業(yè)鏈聚集的鋼鐵交易市場，創(chuàng)造年交易額超100億元，創(chuàng)造稅收超千萬元。在行業(yè)迎來沖擊之時，園區(qū)確立了以大數(shù)據等新一代信息技術產業(yè)為核心，打造現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)。
舊倉庫怎么實現(xiàn)變身？首先，整個園區(qū)從規(guī)劃到建設，都圍繞介于工業(yè)和服務業(yè)的2.5產業(yè)的需求，將園區(qū)打造成新型研發(fā)辦公樓，并且滿足部分龍頭企業(yè)“獨棟定制”的要求，建成后租賃給其獨立使用。其次，在產業(yè)鏈條服務方面，以大數(shù)據產業(yè)等信息技術產業(yè)為核心，引入大數(shù)據龍頭企業(yè)，帶動大中小型企業(yè)融通發(fā)展；配套打造24小時全功能社區(qū)、搭建一站式全鏈條科技服務中心，引進和培育大數(shù)據相關產業(yè)，形成大數(shù)據產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)圈。
“企業(yè)只需做好垂直領域的事情，其他周邊配套都由我們來做好服務。”黃銳說，為給予園區(qū)企業(yè)足夠的扶持，園區(qū)還成立2億元的產業(yè)投資基金，并獨家出臺園區(qū)扶持政策“納金10條”，用自有資金扶持企業(yè)。如鼓勵企業(yè)進入資本市場，最高可獎勵50萬元；大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)可免費進駐，最高享1萬元補助等。園區(qū)出臺的補助政策，已為園區(qū)企業(yè)融資7600萬元。
目前，產業(yè)園已經建設交付的新型研發(fā)辦公樓約8萬平方米，引進了大數(shù)據服務龍頭企業(yè)6家，中小微企業(yè)和優(yōu)質人才項目超過60家，大數(shù)據產業(yè)配比30%左右，2018年園區(qū)產值超過30億元，稅收達2.6億元，帶動就業(yè)崗位超過了1500個。預計到2020年，園區(qū)將實現(xiàn)產值超過50億元，稅收超過5億元，大中小企業(yè)和項目將達到300家，大數(shù)據產業(yè)配比達到70%，新增就業(yè)崗位3000個。
智匯PARK：從“污染源”到高綠化創(chuàng)意辦公園區(qū)
走進天河客運站旁邊的智匯PARK，這里滿目蒼翠，鳥鳴聲不時傳來。誰能想到，這個如今綠化率超過40%的創(chuàng)意辦公園區(qū)，曾是低矮破舊、嘈亂骯臟、污染突出的印刷、制鞋廠房和宿舍？
據了解，智匯park項目的改造堪稱“內外兼修”。園區(qū)負責人介紹，項目通過對原有的建筑進行保留、修繕、移除、縫合及局部重建的整合改造，實現(xiàn)載體空間的多樣性，并使用“綠谷”及“垂直綠化”的形象強調園區(qū)綠色生態(tài)理念，景觀上“讓景觀融入建筑”，營造出錯落有致、移步換景的生態(tài)景觀環(huán)境。產業(yè)結構上，資源消耗高、污染問題突出的印刷業(yè)、制鞋業(yè)、五金加工業(yè)升級為電子通信、互聯(lián)網、創(chuàng)意設計、教育培訓、商務貿易、金融等科技產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。經過改造升級，現(xiàn)已成為年產值近30億元的創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)，地均GDP提升顯著。
目前，園區(qū)進駐企業(yè)達180多家，真正形成集研發(fā)設計、創(chuàng)業(yè)孵化、展示交流、教育培訓、商貿合作等于一體的產業(yè)鏈條，集聚包括BATA、OTC、中數(shù)通、華軟集團、駿伯網絡、悅跑信息科技等國內外知名科技企業(yè)和各類初創(chuàng)型、成長性企業(yè)，一起蓬勃發(fā)展。目前已有兩家企業(yè)成功在新三版掛牌。
園區(qū)改造不僅讓村民的“錢袋子”鼓起來了，也帶動了周邊業(yè)態(tài)提升。目前，園區(qū)物業(yè)月租金由20多元每平方米提高至90元每平方米以上，入駐率達到95%以上，有效地發(fā)揮了土地和物業(yè)的價值。廠房升級也帶動了周邊生活配套的提升，小餐飲檔、汽修廠逐步被取代，并已有長租公寓企業(yè)入駐，月租金可以達到一兩千元。
智匯PARK的“蝶變”只是天河區(qū)村級工業(yè)園升級改造的一個縮影。據介紹，截至2019年3月，天河區(qū)打造“村里的眾創(chuàng)空間”53個，其中2018年總營業(yè)收入10億元以上的園區(qū)6個，集聚創(chuàng)新型企業(yè)超1000家，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)上萬人。
唯品同創(chuàng)匯：從消防“黑點”到湖畔時尚科技小鎮(zhèn)
海珠湖素有廣州“綠心”之稱，但曾幾何時，湖畔的村級工業(yè)園里還是布匹倉庫、汽車修配廠、手工小作坊等低端業(yè)態(tài)。這些村級工業(yè)園消防隱患極大，在項目改造進駐之前，多次發(fā)生重大火災事故，是海珠區(qū)重點整治的低端業(yè)態(tài)對象。
啟動改造后，首先重點解決消防隱患問題。從設計層面對空間進行重新劃分，建筑抽疏，打造三橫三縱的消防疏散通道，對每個樓層、每個單元都重新鋪設上消防噴淋管道，并按照要求配備滅火器、防毒面罩等消防設備，對消防設施進行全面整改。
同時，結合海珠區(qū)全球輕紡交易中心的產業(yè)基礎，摒棄低端加工業(yè)業(yè)態(tài)，打造服裝、設計、時尚主題的全產業(yè)鏈。設計改造方面，通過升級立面效果、增加空間活躍元素等創(chuàng)新手段，打造出洋房式的獨棟辦公空間、花園式的藝術街區(qū)。改造完成后，唯品同創(chuàng)匯成為了一處全新的“網紅打卡地”。
據介紹，唯品同創(chuàng)匯項目規(guī)劃占地面積8.5萬平米，項目總建筑面積約12萬平米，內含50畝的生態(tài)果林，打造綠色有氧、生態(tài)和諧的辦公空間。目前，項目已建成的一期建筑面積4.2萬平米，二、三期約4萬平米，其中二期于4月15日開放，將入駐更多偏時尚類的互聯(lián)網企業(yè)，為園區(qū)企業(yè)進行科技賦能。
未來計劃
三年內完成20~30平方公里村級工業(yè)園整治提升
市工信局副局長張宏偉介紹，目前全市村級工業(yè)園總面積約132平方公里，其中，白云、番禺和花都的村級工業(yè)園面積占全市前三，超過全市村級工業(yè)園總規(guī)模的80%。
據介紹，下一步，市工信局將繼續(xù)全力推進村級工業(yè)園整治提升，三年按照完成20~30%比例的目標，力爭完成全市20~30平方公里整治提升的目標，促進城市、村居、產業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展，為廣州實現(xiàn)老城市新活力作出積極貢獻。
市工信局表示，接下來還將聯(lián)合市規(guī)劃和自然資源局加快出臺《廣州市村級工業(yè)園整治提升實施意見》，從產業(yè)區(qū)塊劃定、用地政策創(chuàng)新、審批流程優(yōu)化（事權下放）、支持控規(guī)調整、增強“工改工”動力、明確“微改造”路徑等方面打好組合拳，通過一手抓政策創(chuàng)新，一手抓項目試點，加快推進村級工業(yè)園整治提升。
來源：信息時報
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