8月6日，國(guó)務(wù)院公布《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。在接受媒體提問時(shí)，上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳寅表示，這次在總體方案中，中央要求新片區(qū)進(jìn)行差別化探索，實(shí)施具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開放政策和任務(wù)。為了落實(shí)好中央的要求，市委、市政府在地方事權(quán)范圍內(nèi)，研究制定了支持新片區(qū)建設(shè)的特殊政策。
這些政策將配合中央賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策和制度，努力把新片區(qū)打造成為政策制度完備、體制機(jī)制靈活的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。上海制定的新片區(qū)特殊支持政策，主要是聚焦于管理權(quán)限、資金支持、人才吸引、土地規(guī)劃、住房保障等方面，應(yīng)該說，很多政策力度還是比較大的。比如說，賦予了新片區(qū)更大的改革自主權(quán)，原則上上海的重大改革舉措優(yōu)先在新片區(qū)試點(diǎn)，上海支持浦東新區(qū)改革開放再出發(fā)的政策舉措，在新片區(qū)全部適用。今后，上海出臺(tái)的同類政策， 對(duì)于企業(yè)和人才的支持力度優(yōu)于這次政策，新片區(qū)按照“政策從優(yōu)”的原則，普遍適用，同時(shí)也賦予新片區(qū)管理機(jī)構(gòu)市級(jí)以及區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。又比如，在打造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境上，主要是聚焦吸引國(guó)內(nèi)和國(guó)際各方面的人才，我們一共提出了12條政策，包括人才“居轉(zhuǎn)戶”（居住證轉(zhuǎn)戶籍）年限從原來的7年縮短到5年，核心人才進(jìn)一步縮短到3年。另外，我們?yōu)橥鈬?guó)人來新片區(qū)工作創(chuàng)造便利條件等，對(duì)于非本市戶籍人才購(gòu)房資格，由居民家庭調(diào)整為個(gè)人。而且，原來的政策是購(gòu)房需要繳納個(gè)稅或者社保年限要有5年，新片區(qū)縮短到3年。另外，在資金方面，上海將設(shè)立新片區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金，5年出資總規(guī)模不少于1000億元，重點(diǎn)是要支持新片區(qū)內(nèi)的高端人才、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面。
目前，上海執(zhí)行的是2016年3月25日發(fā)布的“滬9條”樓市購(gòu)房政策。2016年3月25日，上海市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善本市住房市場(chǎng)體系和保障體系促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》 。
《若干意見》要求從嚴(yán)執(zhí)行住房限購(gòu)政策。提高非本市戶籍居民家庭購(gòu)房繳納個(gè)人所得稅或社保的年限，從自購(gòu)房之日起計(jì)算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上，調(diào)整為自購(gòu)房之日前連續(xù)繳納滿5年及以上。
上海自2012年6月起，住房限購(gòu)政策在執(zhí)行層面上進(jìn)行過收緊，暫停了非滬籍單身人士在上海市的購(gòu)房資格。這意味著此前非滬籍單身人士，無論在上海居住多久，納稅多少年，均無法在上海購(gòu)買固定住所。
來 源： 澎湃新聞
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